大清早，府里的小厮就来找了子夜，说是门外整整齐齐跪了一排的人，需不需要向湛王通禀一番。子夜很是不以为意地摆了摆手，“王爷哪是他们跪一下就想见就能见的，跪着吧。”

那小厮禁不住地眼角抽了抽，“那是跪一下么，那都跪了两个时辰了。”只不过是心里想想，嘴上也是不敢说。

辰时时分，汶城的太阳也慢慢起来了，这府苑门口的一排城主也跪了好些个时辰了，大家平日里都是享福的，猛地这么一跪不起的，膝盖和腿也都有些经受不住了。慢慢的，这几个人跪着的身形有些不稳，摇摇晃晃的也有些焦虑，“湛王不是通知的辰时就见我们吗？这已经辰时了啊。”一个城主年纪有些大，崩溃地有些吃不消了，小声嘀咕着。

剩下的几个人忍不住有些面面相觑，却是不敢像那位城主一般嘀咕什么，只能默默地忍受着，继续跪着。

院子里，厨房早已备好了饭，厨房的掌事过来问子夜，“王爷还没起吗？早饭需不需要准备？”

子夜则是一直笔挺地站在了书房外候着，“王爷从来不会辰时还不起，定是有什么计划”心里这般想着，子夜抬了眼看向了门外，好似能看到外边跪着的人一般，“先候着吧，王爷暂时可能不起。”说完，子夜抬了眼看了厨房掌事的一眼。

辰时过了快巳时的时候，湛王才清清淡淡地推开了书房的门，“叫他们进来吧”，缓缓，湛王看着子夜吩咐道。

这时门外的十名城主已是跪了快三个时辰，腿已经很有些麻木，腿上的肌肉一直在抖动和抽搐着，真真是马上就要熬不住想晕死过去的时候，子夜恰好这时开了府苑的大门。

“吱呀”，众人听了开门的声音喜不自胜，纷纷抬了脸看着子夜。

子夜唇角勾勾，不是那么面善地说道，“王爷宣你们进去呢。”

城主们纷纷使了力气想站起来，却发现腿上完全用不上力，颤颤巍巍地走得很是吃力。

湛王还是那般清冷的样子，也看不出较以往是否有更动怒，城主们想想昨晚送到府门里的信，信里密密麻麻地写满了他们近几年的来往账目，还没等湛王说什么，城主们都额头扑簌扑簌地开始冒起了汗。

“子夜，看座。”王爷微微扫视了城主们一眼，各个都是膘肥体壮，身强体健的样子，只不过许是跪了几个时辰，腿和膝盖有些经受不住，一个一个都在湛王面前站着摇摆起来。

子夜听了吩咐喊了下人进书房，给十个城主一一赐了座。城主们真是十分欣喜，再站下去，腿就要废了。只不过看了湛王清冷的神情，又十分紧张地等待着湛王接下来要说了什么。

“天盛不过也就享受了几年的太平日子而已，几位就有些急不可耐了，皇上把这十座城池交给了诸位，诸位便应该尽心尽力地守着，切不要作甚么异想天开的壮举。昨日，我安排在边疆的眼线替我打探了一番，诸位倒是做的一手的好城主，真是不枉皇上栽培的一番苦心。”湛王说的话清清淡淡，面上却是寒冷无比，城主们听了心里如坠深渊，有些噎得喘不过气来，以为湛王今日定会处置了他们，却没想，湛王话锋却是一转。

“边疆距离上京城路途遥远，朝中对你们疏于管理自然有着一部分的责任。所以本王来，自是要辅助你们治理一番的。”接着湛王将被南宫宛儿启发的“同化政策”说给了城主们，为了贯彻实施，湛王在路上快马加鞭求了一道圣旨，所以，今日湛王算是有备而来，只是最后这“同化政策”需要大量的银两周转，有一个城主就询问着，是否有朝廷拨了专款来的？

湛王似是没有听到这名城主的询问，目光灼灼地看着这名城主的椅子，似是在打量，又似乎是在探究。直到那名城主被湛王看的僵直了身子动弹不得时，湛王才缓缓说了一句，“子夜，老城主的椅子坏了，你来坏一把。”

老城主刚要拒绝，强烈表示椅子没坏，子夜却是没有给他这个开口的机会，直接把老城主架了起来，抽走了椅子。

湛王好似又忘了刚刚的所作所为与先前老城主询问的朝廷是否有专项拨款的话一般，湛王清清淡淡地看了老城主一眼，“淄城府衙与城主你个人来往账目我手里还有一份更详尽的，本王看了，财力还是相当可以的，淄城的政策推行，就靠老城主想办法了。”

老城主腿本就不太好，贵了三个多时辰本就要报废，被子夜抽了椅子之后，面色煞白地站在原地苦苦支撑，听了湛王的话，“靠自己想办法”，老城主苦不堪言，他就算到，湛王来了，定会让他们抽筋拔骨。他也了解湛王的手段，心下不愿却是也不敢表露，只能恭敬地回着，“是，下官听从王爷安排。”

话音刚落，子夜就递过来一张椅子，将老城主按了下去。

剩下九名城主哪里还有什么不明白的，皆是脸色十分不好看的坐在那里，真是如坐针毡。

“既然淄城答应的如此爽快，剩下的九城也如法炮制吧，‘同化政策’推行期间的所有银两由城主个人解决，不得调高苛捐杂税，不得搜刮民脂民膏，违令者，当场处决。”湛王说的清冷，气势却很是惊人，说完，十人竟全部晕死了过去。

“丢出去。”湛王清清淡淡地吩咐着子夜。

于是乎，子夜也算是费了一番力气，将十人一一丢出了府外。

不过一刻钟，湛王推行的“同化政策”就在大街小巷被一一传告。

边疆十城气候与地理位置所限，经济欠发达良久，百姓困苦不堪，皇上体恤百姓，决定天下共同，百姓互富，用东部中部先进的技术带动西部边疆致富。皇上现命湛王楚修寒在边疆十城推广发展经济的三项政策。

第一，农业方面：鼓励开垦荒地，荒地开垦后归开垦者所有，所种良田五年内政府不收捐粮。同时引进中西部种粮人才改善边疆耕种环境，引进人才五年内可免费领取城府发放的优质粮种。对于引进人才有功劳者，城府发放奖励十两白银。

第二，商业方面：开放边疆十城对外贸易与对内交流，边疆十城未来五年内商业税收降至原先的二成。鼓励城府引进天盛一些知名连锁，由城府出钱租了铺子出租给知名品牌开店使用，五年内免其租金。

第三，惠民方面：城府将出钱对所属城池内的危房，塌房分批次进行改造，让城中百姓做到有家可回，有衣可穿，有饭可食。

此外，在张贴的告示下方清晰有力地写着，以上三项政策请城中百姓监督，城府如有违反可至湛王下榻的府苑举报之，如被证实，奖励白银二两，由城府出钱。

然后告示的最后边是一张很清晰的地图，清清楚楚地画着湛王下榻的府苑所在的位置。

不过半天，湛王的告示就贴满了边疆十城的大街小小巷，甚至正一点点往中部和东部贴了过去。

边疆十城的百姓沸腾了，中部和东部想着去西部发展的人也沸腾了。

湛王楚修寒也没有想到，自己一个小小的“同化政策”，竟带动了天盛王朝历史上最大的一次民族迁徙。不远的将来，边疆十城尤其是目前湛王所处的汶城成为了天盛王朝拥有民族最多，最包容的地区。

此次“同化政策”同样也带来了边疆十城经济上质的飞跃，变化一天天都在增多。

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