上京城不但是首都和经济最发达的地方，还是兵器制造的重地。

大周朝廷在上京内设立了南、北两大兵器作坊和弓弩造箭院。

其中南北作坊制造兵器，旗下有造甲司，刀剑司，木作司，仗鼓司等多个机构。

弓弩造箭院也下辖多个司作，规模相当大，共有工匠1000多人，杂役500多人。

每年要制造各种弓、弩、箭、镞